- xzke lHkk dSls lapkfyr djsa
%&
ifj;kstuk
esa xzke lHkk dks xzkeh.k fodkl dk dsUnz fcUnq ekuk x;k gSA ifj;kstuk dh dksbZ
Hkh xfrfof/k rHkh lQy ekuh tk,xh tc ml xfrfof/k ij xzke lHkk esa vke lgefr gks
vkSj xzkeh.kksa us mls fdz;kfUor djus esa mRlkg] rRijrk vkSj bPNk tkfgj dh gksA
vr% tehuh Lrj ij ifj;kstuk ds vf/kdkfj;ksa ds fy, ;g vko’;d gks tkrk gS fd og xzke lHkk dk lapkyu lqO;ofLFkr <+ax ls djk,aA vkerkSj ij ;g ns[kk x;k gS fd xzke dh cSBdksa esa xzkeoklh fdlh xfrfof/k fo’ks"k ds rgr dqN ykHk ikus ds mn~ns’; ls xzke lHkk esa ek= mifLFkr gks tkrs gSaA QyLo#i xzkeoklh xzke lHkk ds egRo] mn~ns’;] vf/kdkj ,oa drZO; dsk fcuk tkus le>s bls ,d ,slh cSBd le> ysrs gSa tgka ij mUgsa dksbZ lh/kk ykHk feyrk gSA ,alh xzke lHkk,a rHkh rd vk;ksftr gksrh jgrh gSa tc rd fd dksbZ ckgjh dk;ZdrkZ ,oa ,tsUlh lgk;rk djrh gSA tSls og ,tsUlh vFkok O;fDr fuf’pr le; ds ckn xkao esa dk;Z djuk csn dj nsrs gSa rks xzke lHkk Hkh /khjs&/khjs fuf"dz; gksus yxrh gSA tc gel c ekurs gSa fd xzke lHkk xkao dh laln gS tgka xzke fodkl ls tqM+s vkfFkZd ,oa lkekftd eqn~nksa ij ppkZ gksrh gS rFkk lekt ds gj oxZ dks[12]
vius
fopkj j[kus dh Lora=rk gS rks ;g vko’;d gks tkrk gS fd xzkeokfl;ksa esa xzke
lHkk dh vko’;drk iwjh le> gks rFkk ;g laLFkk ,d Lovuq’kkflr laLFkk dh rjg
dk;Z djsaA
17- xzke iapk;r] tuin iapk;r vkSj
ftyk iapk;rksa ds vkilh laca/k %&
fdlh
Hkh dk;Z dks izHkkoh #i ls djus ds fy, ml dk;Z dks dj jgh vyx&vyx Lrj dh
bZdkb;ksa esa vPNk rkyesy vkSj vkilh le> gksuk mi;ksxh gksrk gSA vr% iapk;r
jkt vius fufgr mn~ns’;ksa ds vuq#i ifj.kkeewyd fdz;kUo;u dj lds blds fy, xzke
iapk;r] tuin iapk;r vkSj ftyk iapk;r ds e/; vkilh laca/kksa dh Li"V le>
gksuk t#jh gSA rhuksa Lrjksa dh iapk;rksa esa tks vkilh laca/k gS muds izeq[k
fcUnq fuEukuqlkj gSa %&
1-
iapk;rsa Lo’kklu dh Lok;r laLFkk gS bl fy, dksbZ iapk;r fdlh nwljh iapk;r ds u
rks Åij gS vkSj u gh uhpsA
2-
lHkh tuin iapk;r v/;{k ftyk iapk;r ds lnL; gksrs gSaA
3-
dkuwu fu;e] uhfr;ka] ;kstuk,a] dk;Zdze vkns’k] ctV vkfn jkT; ls ftyk] ftys ls
tuin vkSj tuin ls xkao rd vkrs gSaA
4-
xzke iapk;r dks tc dHkh dk;ksaZ ds fu"iknu esa dfBukbZ vkrh gS rks og tuin
vkSj ftyk iapk;r ls ekxZn’kZu ys ldrs gSaA
5-
xzke lHkh gsrq iapk;r efgykvksa dh Hkkxhnkjh dk;ksaZ dks lQyrkiwoZd xzke iapk;r
rd igqapkrh gSA
iafDr;ksa
ds ek/;e ls Li"V gS %&
vkvks
lHkh iapk;r pysa
xzke
lHkk dk eryc lh[ksa
efgykvksa
dks Hkh nks Hkkxhnkjh
oks
x<+sxh Hkkjr dh ubZ ifjikVh
xzke
dk tks djuk gS fodkl
xzke
lHkk esa igqapks vki
yk[k
yxkyks] egqvk chuksa
Mksjh
iRrh Hkh u NksM+ks
Xkako
dk oSHko yks cuk,
eNyh
ikyks] lCth Hkkth yks yxk,
vkvks
lHkh ladYi mBk,a vkthfodk dks lQy cuk,a
t; vkthfodk %& vkoks js
vkoks] vkthfodk ifj;kstuk cksys js
pqfugk
eu O;oikj] vkthfodk ifj;kstuk cksys js
t;
vkthfodk] t; vkthfodk] t; vkthfodk
fu[kk
eky cukok Hkb;k fu[kk djk cktkj
xkao
yk mUufr dj ybZ] teds djk ijpkj
t; vkthfodk] t; vkthfodk] t; vkthfodkAA[13]
1
ikB
;kstuk Øekad &1
1-
fo"k; & vFkZ’kkL=
2-
fo"k;kad & O;f"V ,oa lef"V vFkZ’kkL=
3-
d{kk & 11oha
4-
fo|ky; dk uke & ‘’kk0 m0 ek0 fo0
y[kkSjk
5-
fnukWad & 16@09@2010
6-
le; & 45 feuV
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
v/;kiu
dh izfof/k 1- foospukRed
2-
O;k[;kRed
v/;kiu
ds fy, lgk;d f’k{k.k lkexzh & CySd cksMZ] pkd] MLVj
lgk;d
lkexzh &
vFkZ’kkL= ;qxcks/k
O;f"V
vFkZ’kkL=
vFkZ
,oa ifjHkk"kk &
fgUnh Hkk"kk dk ‘’kCn vaxzsth Hkk"kk ds ‘’kCn ejbØks xzhd Hkk"kk ds ‘’kCn ekbØksl dk fgUnh #ikUrj.k gSA O;f"V ls vfHkizk; gS& vR;Ur NksVh bdkbZ nl yk[kokWa Hkkx] vFkkZr~ O;f"V vFkZ’kkL= dk laca/k v/;;u dh lcls NksVh bdkbZ ls gSAbl izdkj O;f"V vFkZ’kkL= ds vUrxZr oS;fDrd bdkb;kas tSls & O;fDr] ifjokj] mRiknd QesZa] m|ksx vkfn dk v/;;u fd;k tkrk gSA O;f"V vFkZ’kkL= dh bl jhfr dk iz;ksx fdlh fof’k"V oLrq dh dher fu/kkZj.k] O;fDrxr miHkksDrkvksa rFkk mRikndksa ds O;ogkj ,oa vkfFkZd fu;kstu] O;fDrxr QeZ rFkk m|ksx ds laxBu vkfn rF;ksa ds v/;;u gsrq fd;k tkrk gSA
O;f"V
vFkZ’kkL= dh izeq[k ifjHkk"kkWa, fuEufyf[kr gSa&
1- izksa0 cksfYMax ds vuqlkj & O;f"V vFkZ’kkL= fof’k"V QeksZa] fof’k"V ifjokjksa] oS;fDrd dherksa] etnwfj;ksa] vk;ksa] fof’k"V oLrqvksa dk v/;;u gSA
1-
ifj;kstuk dh i`"B Hkwfe %&
o"kZ
1971 ls vHkh
rd izns’k es xjhch js[kk ds uhps jgus okys ifjokjksa dk vuqikr 73 izfr’kr ls
?kVdj yxHkx 37 izfr’kr gqvk gSA fdUrq dqy xjhc tula[;k bl vof/k esa yxHkx 2 ls
2-5 djksM+ ds e/; jgh gSA vr% e/;izns’k ’kklu us ,sls {ks=ksa dk fpUgkadu fd;k
gS tgka xjhch dh l?kurk gS xjhch ds ,sls x<~<ksa esa tgkW xjhch feVusa dk
uke ugh ys jgh Fkh ogkW xjhch ds iwjs ifjn`’; ij lexzrk ls fopkj djrsa gq;s
izHkkoh dk;Z djusa dh vko’;drk gSA
;g
Hkh vko’;d gS fd xzkeh.k leqnk; ds fu/kZure lnL;ksa &ifjokjksa dh Hkh fodkl
izfd;k esa lh/kh ,ao lfdz; Hkkxhnkjh gksA mudh vis{kkvksa vkSj vdka{kkvksa dks
Hkh vfHkO;fDr feysa fodkl izfdz;ksa dks r; djus ds lq>koksa dks izkFkfedrk
nh tk ldsA blesa vkthfodk fodkl ds fy, xjhc leqnk; viuh {kerkvksa ds vuq:Ik
miyC/k lalk/kuksa dk leqfpr mi;ksx dj ldsaxsA
izns’k
ds vkfnoklh ckgqY; {ks=ksa ds p;fur xzkeksaa esa lEcguh; vkthfodk miyC/k djkus
ds mnns’; ls jkT; ’kklu e0 iz0 xzkeh.k vkthfodk ifj;kstuk dh ifjdYiuk dh xbZA
xzke lHkk fd laLFkkxr O;oLFkk ifj;kstuk dh /kqjh gSA blh ds ek/;e ls leqnk;
}kjk xjhch ls yM+us dh j.kuhfr dh fdz;kUo;u fd;k tkuk gSA ftlesa leL;kvksa dk
fpU;kdu fo’ys"k.k fu;kstu rFkk fdz;kUo;u lfEefyr gSA
2- ifj;kstuk ifjp; %&
e/;izns’k
’kklu] iapk;r ,oa xzkeh.k fodkl }kjk ifj;kstuk ds lapkyu gsrq e0 iz0 lkslk;Vh
QkWj :jy ykboyhgqMl izeks’ku dk xBu fd;k x;k gSA lkslk;Vh dk eq[;ky; orZeku esa
r`rh; ry] cht Hkou vjsjk fgYl] Hkksiky esa dk;Zjr gSA ifj;kstuk varjkZ"Vh;
fodkl foHkkx] ;wukbVsM fdaxMe }kjk foRr iksf"kr gSA ifj;kstuk dk izFke
pj.k 30 twu 2004 ls 30 twu 2007 rd FkkA blds rgr ifj;kstuk ds }kjk 822 xkaoksa
esa xzke lHkk ds ek/;e ls xjhc ifjokjksa dh vkthfodk dks lqn`< djus gsrq
iz;kl fd;s x;sA xzkeksa dk p;u vuqlwfpr tkfr ,ao tu&tkfr dh ckgqY;rk ,ao
efgykvksa dh lk{kjrk esa deh ds vk/kkj ij fd;k x;k gsA izFke pj.k dh lQyrkvksa
,oa lh[k ds vk/kkj ij ifj;kstuk dk ikpW o"khZ; f)rh; pj.k 1 tqykbZ 2007 ls
izkjEHk gks pqdk gSA ;g 30 twu 2012 dks lekIr gksxk A f)rh; pj.k esa ifj;kstuk
dk lapkyu izFke pj.k ds vkB vkfnoklh ckgqY; ftyksa & /kkj >kcqvk
cM+okuh] vuwiiqj] ’kgMksy] fM.MkSjh} e.Myk ,ao ’;ksiqj rFkk >kcqvk ftys ds
iquZxBu ds QyLo#i uoxfBr vkfyjktiqj ftys ds p;fur xzkeksa esa fd;k tk jgk
gSA f)rh;
pj.k esa yxHkx 4000 vkfnoklh ckgqY; xkWoksa esa dk;Z djus dh ;kstuk gSA blesa
izFke pj.k ds 815 xkWoksa dks Hkh lfEefyr fd;k x;k gSA orZeku esa ifj;kstuk
yxHkx 3000 xkoksa esa fdz;kfUor gks jgh gSA f)rh; pj.k gsrq Mh,QvkbZMh ds )kjk dqy 45 fefy;u
ikm.M yxHkx #i;s 360 djksM dh foRrh; lgk;rk eatwj dh gSA
[1]
blesa
ls jkT; ljdkj dks Mh,QvkbZMh ls ifj;kstuk fdz;kUo;u gsrq 42 fefy;u ikm.M dh
jkf’k Hkkjr ljdkj ds ek/;e ls O;; dh izfr&iwfrZ ds vk/kkj ij izkIr gksxhA
’ks"k 3 fefy;u ikm.M rduhdh lgk;rk jkf’k gSA blds izca/ku gsrq Mh,QvkbZMh
)kjk jkT; ljdkj dh lgefr ls dkWQh bUVjus’kuy MsoyiesUV laLFkk ds usr`Ro esa
rduhdh lg;ksx & ifj;kstuk lgk;rk bdkbZ Vhlh ih,l;w dk xBu fd;k gS Vhlh
ih,l;w dk dk;kZy; orZeku esa fdlku Hkou vjsjk fgYl Hkksiky esa dk;Zjr gSA fdlku
Hkou esa gh ifj;kstuk dh ,d vkSj mi bdkbZ jkT; yfuZax Qksje dk;Zjr gSA ftyk Lrj
ij ftyk ifj;kstuk lgk;rk bdkbZ ,ao mi[k.M Lrj ij ifj;kstuk lgk;rk ny dk;Zjr gSA
ifj;kstuk dh foLr`r tkudkjh www.mprlp.in ls izkIr
dh tk ldrh gSA
3-
ifj;kstuk dk mn~ns’; ,oa eq[; ?kVd %&
ifj;kstuk
dk mn~ns’; p;fur xzkeksa ds xjhc
ifjokjksa dh vkthfodk esa laoguh; lq/kkj djuk gSA bldh iwfrZ gsrq ifj;kstuk
}kjk fd;s tkus okys iz;klksa dks eq[;r% ikWap i`Fkd&i`Fkd ?kVdksa esa
ckaWVk x;k gS] tks fuEukuqlkj gS %&
1-
xzke lHkk dk l’kfDrdj.kA
2-
izkdfrd ,ao ekuo lalk/kuksa dk mi;ksx djrs gq, yf{kr leqnk; dh vkftfodk dks
lqn`< ,oa laoguh; cukukA
3-
lkekftd lqj{kkA
4-
efgyk ,oa iq:"kksa gsrq leku volj miyC/k djkukA
5-
ifj;kstuk ds ifj.kkeksa] izfdz;kvksa] ,ao laLFkkxr lajpukvksa dk jkT; ,ao dsUnz
ljdkj ds dk;Zdze ,ao uhfr;ksa ij izHkkoA
vkftfodk D;k gS &
vkftfodk
dks le>us ds fy;s Mh,QvkbZMh }kjk fodflr fuEu <kWaps dk mi;ksx fd;k tk
ldrk gSA
Sustainable
Livelihoods Framework
Livelihoods
Assets
Human
Social Natural
Vulnerability Policy
Context Institutions Livelihoods Livelihoods
and Processes strategy
Outcom
Physical Financial
Outcome
Improved income
Reduce Vuinerability
Improved health
Improvedaccess to natural
resources
[2]
4-
vkftfodk ds vk/kkjHkwr lalk/ku %&
izkd`frd lalk/ku & Hkwfe] ty] taxy] tkuoj bR;kfnA
lkekftd
lalk/ku & xzke Lrjh; laxBuksa esa lnL;rk]
ifjokj esa vkilh
lEca/k] xkze Lrj ij jktuSfrd ,ao vU; LFkkuh;
eqÌksa
esa HkkxhnkjhA
ekuo lalk/ku &
LokLFk] f’k{kk] dkS’ky] Kku] dh fLFkfr bR;kfnA
foRrh; lalk/ku &
cpr] _.k] m/kkj] nsuk bR;kfnA
HkkSfrd lalk/ku & edku dh fLFkfr] okgu] ?kj midj.k] vU; midj.kA
laoguh; vkthfodk D;k gS \
Lakoguh;
vkthfodk ls rkRi;Z gS fd lacaf/kr O;fDr ;k ifjokj dfBu ifjfLFkfr;ksa esa Hkh
thou fuokZg gsrq vko’;d {kerkvksa ,oa lalk/kuksa dks cuk, j[ks ;k mUgsa
c<+k,A
laoguh; vkthfodk gsrq dk;Z i)fr
&
ifj;kstuk
}kjk laoguh; vkthfodk gsrq yksd dsfUnzr dk;Z i)fr dks viuk;k x;k gSA tgkWa
fodkl dh leLr xfrfof/k;kWa leqnk; dks lkFk esa j[k dj dh tkrh gSA blesa yf{kr
ifjokjksa dh {kerkvksa ,oa muds ikl miyC/k lalk/kuksa ds lexz fodkl dks vf/kd
egRo fn;k x;k gSA blds varxZr yksxksa dh vkthfodk dks izHkkfor djus okyh leLr
ck/kkvksa ,oa voljksa dks fpfUgr dj mu ij dk;Z fd;k tk;sxkA
5-
vkthfodk lqn`<+hdj.k &
vkthfodk
lqn`<+hdj.k dk nwljk egRoiw.kZ ?kVd gSa blesa fofHkUu izdkj ds mi?kVdksa dks
lfEefyr fd;k x;k gSa tSls foRrh; lsok,Wa] y?kq m|e] d`f"k] Ik’kqikyu]
okfudh] vkfnA jkT; ljdkj }kjk 4 vDVwcj 2007 dks rhu uhfr;kWa ykxw dh x;h gS]
lefUor vkthfodk dk;Zdze] Lo;a lgk;rk lewg lao/kZu uhfr] ,oa jkstxkjksUeq[kh
izf’k{k.k uhfrA bu uhfr;ksa dk vkmViqV 2 ls lh/kk laca/k gSA vkthfodk lqn`<
djus okyh lsokvksa] ifjlaifRr;ksa vkSj jkstxkj ds voljksa rd csgrj igqWp ds
QyLo:Ik O;fDrxr] ikfjokfjd] lkeqnkf;d] vkSj laLFkkxr Lrj ij vkfFkZsd voljksa
esa lq/kkj ,oa o`f)A
6-
iyk;udrkZ ifjokjksa dks csgrj volj &
ifj;kstuk {ks= esa vDlj xjhc ifjokj viuh vkthfodk ds fy;s etcwjho’k vFkok csgrj voljksa dh ryk’k esa iyk;u djrs gSaA ,sls ifjokjksa dks vDlj fofHkUu izdkj dh ijs’kkfu;ksa dk lkeuk djuk iM+rk gSA lkFk gh os LokLFk] f’k{kk] ,oa lkekftd lqj{kk tSlh ewyHkwr lqfo/kkvksa ls oafpr jg tkrs gSaA[3]
blds
vykok iyk;udrkZ ifjokjksa ds xzke esa jg x;s lnL;ksa tSls cqtqxZ o cPpksa
dks thou&;kiu esa dfBukbZ dk
lkeuk djuk iM+rk gSA vr% ;g vko’;d gS fd ,sls ifjokjksa dk dkS’ky c<k;k
tk;sA tgkWa laHko gks dkS’ky dks vf/kd`r ,tsalh ls izekf.kr djk;k tk;s rkfd
vkthfodk ds csgrj volj miYkC/k gks ldsaA bl vkmViqV dh miyfC/k ds fy;s xzkeLrj
ij fuUu ladsrd egRoiw.kZ gSa%&
1-
Je cktkj esa iyk;udrkZ dh lh/kh igqWp A
2-
iyk;u djus okys ifjokjksa dks ljdkj dh fofHkUu ;kstukvksa dk iyk;u ds nkSjku
ykHk
feyuk A
3-
dq’ky ,oa v/kZ dq’ky Jfedksa ds dkS’ky dk vkdyu ,oa izek.khdj.k A
4-
iyk;udrkZ dks dkuwu ds rgr vius vf/kdkjksa dh tkudkjh miyC/kA
5-
iyk;udrkZ dks jkstxkj dh miyC/krk ,oa etnwjh nj dh tkudkjh A
6-
iyk;u ij tkus okys ifjokjksa dk losZ{k.k ,oa tkudkjh dk ladyuA
7-
iyk;u ij tkus okys ifjokjksa dh lqj{kk gsrq fofHkUu laLFkkuksa ds }kjk fd;s tk
jgs
iz;klksa
ds lkFk leUo; LFkkfirA
8-
iyk;udrkZvksa dks xzke iapk;r] iqfyl Fkkus vFkok vU; l{ke laLFkk ds ek/;e ls
ifjp;
i= miyC/kA
9-
xzke lHkk&lewg ds ek/;e ls iyk;udrkZ dks fdjk;s ,oa vU; [kpZ gsrq y?kq foRr
O;oLFkk
ls tksM+ukA
10-
xzke lHkk vkSj y?kq fu;kstu esa iyk;udrkZvksa dh lfdz; HkkxhnkjhA
11-
vdq’ky Jfed ifjokjksa dks jkstxkjewyd dk;Zdzeksa dk ykHk izkIr gksukA
12-
jkstxkjksUeq[kh izf’k{k.k ds ek/;e ls jkstxkj ds csgrj volj miyC/kA
13-
dq’ky ,oa m|e’khy iyk;udrkZ ifjokjksa dks fofHkUu ;kstukvksa&laLFkkuksa ds
ek/;e
ls
m|e gsrq iwath miyC/kA
14- lQy uokpkj dk fpUgkadu ,oa mi;qDr {ks=ksa esa mudk izlkjA
7- y?kq
m|ferk fodkl&ifj;kstuk&
ifj;kstuk
{ks= ds vusd xzkeh.k ifjokj LFkkuh; lalk/kuksa] cktkj dh miyC/krk rFkk ekax ds
vk/kkj ij vk/kkfjr y?kq m|e pykrs gSaA ,sls m|e ikjLifjd dkS’ky ij vk/kkfjr
gSaA buls cgq/kk xzkeh.kksa dks vius Je ,oa iwWth ds vuq#i ykHk ugha fey ikrkA
vr% vko’;d gks tkrk gS fd bu ifjokjksa dks vius mRiknksa dk lgh ykHk feysA blds
fy;s bu ifjokjksa dh {kerk ,oa dkS’ky esa o`f) cktkj dh ekax ds vuqlkj dk;Z
fd;s tkus dh vko’;drk eglwl dh tk jgh gSA
xSj
d`f"k vk/kfjr vk;Zo/kZu lsokvksa rd csgrj igqWp ds QyLo#i O;fDrxr]
ikfjokfjd] lkeqnkf;d vkSj laLFkkxr Lrj ij vkfFkZd voljksa esa lq/kkj ,oa o`f)A
0 Comments
Please do not enter any spam Link in the comment box